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副科级“劳模”涉贪污受贿等四宗罪,女律师为亲哥作无罪辩护|深度报道

The following article is from 法治深一度 Author 李佳楠

记者/李佳楠 徐浩哲

编辑/李显峰


▷ 郑小卉是郑小东的亲妹妹,也是他的辩护人


身著律师袍的郑小卉坐在辩护席上,被告人是她亲哥,涉嫌贪污、受贿等4宗罪,她全部做无罪辩护。

 

如果抛开辩护人和被告人的特殊关系,郑小东案并不起眼。郑小东现年55岁,曾任吉林省四平市辽河农场副场长、茅山分场场长,因工作突出,他在2007年、2010年被评为四平市劳模、特等劳模。如果不落马,按他自述,他计划大干几年,筹办工厂,带领村民致富。

 

2017年,副科级干部郑小东被双规。案件移送司法机关后,郑小东被指控贪污、受贿、滥用职权、非法占用农用地4宗罪。

 

郑小卉是在四平当地执业的律师。从事法律职业近10年,这是她第一次代理职务犯罪案,辩护之难是她此前从未经历的,而当事人是亲哥的身份则更显特别。

 

会见中,郑小东告诉妹妹,办案人员对其逼供,迫使他作出违心供述。郑小卉告诉深一度记者,通过反复查看卷宗和同步录音录像,她发现初查阶段存在90%以上复制粘贴此前“双规”期间笔录的问题,全案共计102份讯问、询问笔录,其中94份询问、讯问笔录侦查人员没有签名。

 

值得注意的是,本案的三位主要证人,在协助调查接受询问后,均出现精神问题,其中,涉及郑小东贪污、受贿指控的两名运输个体户均住院治疗。一审时,二人翻供,否认此前证言的真实性。

 

一审判决显示,对于辩护人指出问题并申请作为非法证据进行排除的笔录,法院不予排除,并作为定案依据。对被告人有利的证人翻供笔录,则未予采信。郑小东的4宗罪均被认定,数罪并罚,获刑8年6个月。对此,郑小东不服,提起上诉。

 

如今,在看守所内,郑小东不停地写着控告信。看守所之外,茅山分场的众多村民不相信“劳模”场长有罪,超过400人在联名信上签字按下手印,担保他的清白。


▷ 郑小东又名郑大东。因工作突出,曾获四平市劳模、特等劳模等荣誉,其事迹被四平日报、吉林日报报道

“劳模”场长


从四平市区到辽河农场茅山分场有70多公里的路程,开车要两小时,道路异常颠簸。行至茅山分场,水泥路平整又宽阔,路况明显变好。

 

茅山分场的路况并非一直如此。多位村民讲述,以前道路都是黑粘土,遇到下雨天,本就低洼的路面会变得黏软,村民只能光脚或穿胶鞋出门,四轮车经常深陷泥泞无法前行。路的变化发生在2004年。这一年,郑小东被任命为茅山分场副场长主持工作。

 

2006年,茅山分场被列为吉林省第一个新农村建设试点,郑小东升任辽河农垦管理区副场长、辽河农场茅山分场场长,由于工作突出,他2007年被评为四平市劳模,2010年被评为特等劳模。

 

茅山分场的职工介绍,在郑小东上任前,农场处于亏损状态,郑小东上任后,茅山分场扭亏为盈,还新建了办公地点,与之相比,辽河农场下属的其余4个农场都处于亏损状态。在村民口中,郑小东勤劳肯干、随叫随到,是他们的“好领导”、“新农村建设的带头人”。

 

郑小东成了“劳模”场长后,声誉日隆,直到2015年被人举报。当时,有4位村民到辽河垦区纪委举报他。对此,茅山农场曾出具一份《举报人情况说明》。该说明称,4名举报人中有人因选举失败多次上访闹事,有人因办理低保等个人利益问题,以举报茅山分场领导相威胁。

 

据郑小东自述,2016年12月6日,辽河垦区纪委以开民主生活会为由将他和3名职工叫至公安局审讯室,他被拘禁近15小时。2016年12月26日,证人王刚被强制传唤,致癫痫病发作送医抢救。

 

2017年1月,郑小东被停止工作,同年3月,辽河垦区纪委决定拟给予其留党察看处分,处分事由是,郑小东曾在单位报销劳模医药费。郑小东不服处理,他认为自己是按政策享受劳模待遇,去四平市纪委信访,还给时任四平市委书记和吉林省领导写信反映问题。

 

郑小东的家人介绍,2017年7月24日晚,郑小东接到电话让他去处理信访问题。第二天早晨8点半,郑小东如约出现在市纪委信访室,后被七八人架着胳膊押入面包车,送至市廉政教育中心。当天,郑小东因涉嫌贪污、滥用职权被双规。

▷ 郑小东(前排右三)在2010年被评为四平市特等劳模

四宗罪

 

双规36天后,2017年8月29日,郑小东贪污、滥用职权案被移送四平市检察院,指定下级公主岭市检察院管辖,并于当日提请立案侦查。

 

在当时,虽然郑小东的家属已委托一名律师,郑小卉还是站了出来,她决定给亲哥辩护。郑家四兄妹,郑小东是老大,郑小卉最小。郑小卉是半路出道的律师,从2010年起在四平市执业至今。

 

2017年8月30日,郑小东被移送公主岭看守所羁押,郑小卉在第一时间申请会见,未能如愿。此后,郑小卉每隔一周都会去看守所询问情况,一直多方沟通并向检察院递交申请要求律师会见和取保候审。直至2017年11月13日,郑小卉才第一次见到郑小东,此时距他被带走已113天。

 

郑小卉对第一次会见记忆犹新。“当时我大哥面容憔悴,说话有气无力,没有逻辑。”郑小卉回忆,会见时,大哥问她:“(办案人员)有没有动全家?”郑小卉告诉他家中一切安好,听后郑小东恸哭并大骂,惊动了看守所的管教。

 

会见10分钟后被中止。郑小东告诉她,“老妹你相信我,我从来没有贪污受贿,更没有滥用职权。”

 

案卷显示,郑小东曾作出有罪供述。对此,本案二审辩护人田野律师认为,办案人员用“动郑小东全家,包括儿子、女儿、弟弟、妻子及老母亲”进行威胁,因此,郑小东的有罪供述违背真实意愿,属于非法证据。

 

2017年11月14日,郑小卉再次去看守所会见郑小东。之后,郑小卉每周都去 ,最多的时候,兄妹一周见3次,至今共计80余次,她真实地了解大哥在看守所的身体和情绪变化。

 

“看守所的人都叫他‘半疯’,建议我多来看看他,”郑小卉说。

 

与郑小东同监室的室友讲述,郑小东夜里经常睡不着觉,诉说冤屈,在看守所里经常能听到他的哭声。

 

2018年1月29日,公主岭检察院提起公诉,指控郑小东犯贪污、受贿、涉嫌滥用职权和非法占用农用地4宗罪。

 

其中,贪污、受贿部分,郑小东被指在没有运土修路的情况下,让个体运输户郑明清(化名)、王刚虚开发票,套取公款63.61万元用于个人花销,并收受郑明清和王刚共13万元。

 

这4项罪名被一审法院照单全收予以认定。

▷ 因工作突出,郑小东曾获得诸多荣誉

 

证人协助调查后精神失常

 

值得注意的是,本案中有多名证人翻供。

 

一审判决书显示,证人马静宇在2007年至2016年任茅山分场出纳,其证明郑小东存在虚开发票问题,曾多次从自己手中领取现金供个人使用,马静宇甚至准确地记得2010年至2016年共23笔账的具体使用情况。证人王刚和郑明清作为运输个体户曾在2017年之前为茅山分场运土修路,其证言交代多笔账款为郑小东让其虚开,郑小东涉嫌受贿的13万元也与二人有关。

 

上述三人的证言是郑小东贪污受贿的重要证据,但三人在证言笔录形成期间均出现身体和精神疾病。一审开庭时,其中二人出具证言、证明翻供。

 

马静宇被带走30余天,案卷中的证言是在他回家前作出的。马静宇回家次日,在茅山分场任职20多年的村医去探望他,发现他精神异常,“他直勾勾地看我,说话特别慢,问话半天答不上来。”突然间,马静宇还冒出一句话“那不是人待的地方”,又问起郑小东,“郑场长怎么样了?”之后,他不再说话。

 

这两年来,秋收时,马静宇都会主动到郑小东母亲家帮忙收苞米。郑小东的弟弟和母亲回忆,马静宇出来后不久,曾上郑家表达歉意,讲述自己在纪委的遭遇,还当场下跪,说“对不起郑场长”。

 

证人王刚和郑明清分别接受了深一度记者的采访。

 

王刚回忆,在询问过程中,因压力过大,他癫痫发作,在医院住了半月,“当时就是脑袋疼,休克。翻来覆去地问,说了(实话)也不信”。他告诉深一度,自己从未承认向郑小东行贿,一审时,他还出庭作证,声明从未行贿。但他的证言未被一审法院采信。

 

郑明清也是在询问后因病住院。诊断资料记录,入院前3天,他着急上火后出现头晕。郑明清说,直到如今他还没完全恢复健康。谈到郑小东的事情,他很激动,多次强调,在自己接受询问时被告知“郑小东都已经承认了”,并且看到了郑小东的笔录。

 

郑明清的女儿郑天梅担任茅山分场党委副书记。据她回忆,父亲从纪委出来后,哭了半小时,“哭得像个孩子”。一审时,郑天梅曾出庭作证,并向法庭出示了郑明清否认向郑小东行贿的书面证明。对此,一审法院也未予采信。

 

郑小东的二审辩护人田野律师表示,本案取证中,王刚、郑明清、马静宇在作证过程中出现精神失常,因此,这些人在当时情境下作出的证言,均不能作为定案根据。一审开庭时,王刚和郑天梅出庭作证,法院应以证人出庭作证证言、证明为依据。

 

田野认为,一审法院对一审庭审前证据的采信建立在非法证据的基础上,因此作出的判决是错误的。

▷ 证人王刚协助调查被询问时癫痫病发作住院

 

“他们都没按我说的记,我不能签字”

 

郑小卉则指出,通过阅卷发现,郑小东所涉4宗罪的证据链不严密,很多漏洞,其中贪污的指控漏洞比较突出。

 

茅山分场修路所用的山皮土均从附近一采石场购得。采石场老板衣臣告诉深一度,当年茅山分场拉土都是赊购,均由王刚、郑明清签名记账开具小票,年终时他会去拿着发票和小票去农场找二人核对,最后才能领得欠款。

 

作为发票提供方,衣臣曾被纪委人员询问发票问题。一审判决书显示,衣臣的证言称,曾为郑小东虚开了一张4万余元的发票。

 

多年过去,衣臣记不清具体的账目,但坚称当年所开发票全部属实。衣臣告诉深一度,纪委询问的那张发票是自己用他人身份开具的,当时并未认出,后来纪委再次核实时,他说明了实情,但未被要求补充笔录。一审开庭时,衣臣出庭承认该张发票真实发生,钱也是自己领了。

 

茅山分场的所有开支都需要会计、出纳签字,运输人拉土修路时也需要各队队长监工、签字。茅山分场下属9个队,多名队长告诉深一度,自己签字的票据都是真实的,“路都修了,我们最清楚”。

 

8队队长姜海曾接受两次询问,第二次他细看笔录后拒绝签字,“他们都没按我说的记,我不能签字”。谈及此事,姜海说,“他们就是想整他(郑小东),一直对我说‘他出不来了’”。

 

姜海当了20多年队长,其间茅山分场换了多任场长,他对郑小东的勤恳印象深刻,不相信他会贪污,因此一审时他出庭为其作证。

 

茅山分场的会计等人证实,分场所有的收支都有完整的账本和会议记录。2017年8月29日,公主岭检察院的多名侦查人员将分场账本和会议记录等全部拿走,至今未归还。对此,郑小卉表示,这些关键材料并未出现在卷宗中,作为辩护律师,她曾要求检察院提供,但至今未能看到。

 

▷ 茅山农场的很多人认为,郑小东在任期间改变了农场的面貌,不相信他会贪污违法

侦查人员没签名的94份笔录

 

作为辩护人,郑小卉可以依法阅卷。部分笔录中,郑小东承认犯罪事实存在,但会见时,他明确告诉郑小卉,他是为保护家人才违心供述。

 

2018年2月6日,郑小卉拿到审讯郑小东的同步录音录像。为整理同步录音录像和笔录,她用一个多月反复回看上百遍,每天工作超十个小时,除出庭外几乎不出门。

 

2018年3月,郑小卉和一审辩护人霍岩平律师去茅山分场实际探查,发现相关票据和所修道路能一一对应。

 

“路都修了,怎么能说是虚开发票,认定为贪污呢?”郑小卉还找到了2006年新农村建设时期的纪实宣传片,片中记录了当年修路的场景,时间跨度2个多月,这和涉嫌贪污的3张票据完全吻合。她将这些证据提交给了法院。

 

在反复核对笔录和同步录音录像后,郑小卉发现,录音录像显示,2017年8月29日、30日,公主岭检察院侦查人员于某、姜某、高某等开始对郑小东进行审讯时,郑小东面前放着一沓材料,而电脑上已存在电子版笔录。经过整理比对,郑小卉发现,两日笔录存在90%以上复制粘贴此前“双规”期间笔录的情况,在询问人、讯问人、记录人不同的情况下,笔录中出现问话、回答、标点符号、语气、语句顺序、病句等相同的情况。

 

郑小卉认为,审讯过程中,存在引供、逼供、指供、疲劳审讯、带病审讯等违法行为。其间,郑小东不时用手捂脑门、擦眼睛、擦汗,伴有打哈欠和回头看钟点动作,还多次捂着肚子说“肚子疼,给我整点药”。而在此种情形下,审讯并未终止,一直审讯至凌晨一点。郑小卉发现,部分笔录和同步录音录像并不同步,郑小东几乎没有自主供述,全程辩解并未被如实记录,审讯人员的问话甚至被记录成郑小东回答的内容。

 

根据郑小卉的统计,郑小东贪污、受贿、滥用职权卷宗共计102份讯问、询问笔录,其中94份询问、讯问笔录中,侦查人员没有签名,仅8份询问笔录侦查人员签名,且存在询问笔录取证地点违法的情况。郑小卉曾向一审法院公主岭法院提交排除非法证据的申请,要求排除此类证据,结果是,不予排除。

▷ 郑小东在看守所期间写了大量控告申诉书

 

103份控告申诉书

 

对于郑小东案,茅山分场的村民极为关注。2018年7月19日,公主岭法院第一次开庭,郑小东戴着手铐脚镣出庭,80多名村民自发前来旁听庭审。2018年9月14日,公主岭法院第二次开庭,庭审持续了6天,前后一共有16位证人出庭作证。

郑小卉的一审辩护词显示,其对郑小东涉嫌的贪污、受贿、滥用职权、非法占用农用地4项罪名均作无罪辩护。

其中,指控称郑小东在退耕还林、粮食直补工作中滥用职权,致使国家造成政策性财政资金损失33万余元,郑小卉认为,2005年申请退耕还林实施方案和设计的权利人、责任人是四平辽河农垦管理区区林业局,与茅山分场无关,郑小东没有任何职权,也没有实施任何滥用职权的行为。

指控称,郑小东非法占用林用地种植农作物面积13.845亩,折合9230平方米,造成林地土壤层严重破坏,郑小卉认为,涉案地块是郑小东的岳父董海峰承包的,鉴定人没有弄清涉案地块承包人、权利人是谁,直接在鉴定意见书中主观臆断郑小东实施了违法行为,直接定性,这样的鉴定结论缺乏客观性,与客观事实相悖,缺乏事实依据和法律依据。

 

2018年10月25日,公主岭法院作出一审判决,指控郑小东的4项罪名悉数被认定,数罪并罚,共判刑8年6个月。

 

郑小卉在收到判决书后,连续熬夜,写了44页的上诉状。会见时,郑小东催促她去交上诉状,“不要过期了,如果我死了,一定要申诉到底,乌云不会遮住太阳”。

 

此前会见时,郑小东前后交给郑小卉103份手写的控告申诉书。其中,64份写给吉林省纪委、监委,17份写给中纪委、国监委和中央第八巡视组,17份写给吉林省和四平市检察院、法院,5份写给吉林省第一巡视组。一审判决出来后,郑小卉将这些材料全部寄出。

 

一审宣判后,辩护人霍岩平面临压力,最后退出案件代理。郑家人曾计划聘请北京的知名律师,但超过100万的代理费用让郑家人承担不起。

 

郑小卉说,亲友曾商议,先凑50万再由郑小卉去借50万外债,但郑小东本人坚决不同意,“拉这么大饥荒(借钱),搁啥还”。最终,家属辗转找到了沈阳普达律师事务所的田野律师代理此案。

 ▷ 在一封联名信上,超过400位村民签字按手印,试图担保郑小东出来

离开“劳模”的农场

 

郑小东离开茅山分场已经两年,农场的人大都念他的好,认为他是被冤枉的。在一封联名信上,超过400位村民签字按手印,试图担保郑小东出来。

 

2004年,郑小东主持茅山农场工作后,通过修路造福一方。茅山分场9个队错落分布,中间以大片农田相隔,部分村庄之间相距十余里。2017年被停止工作后,村里修路时,郑小东仍坚持全程参与。如今,村道和农道都已铺设完成,车辆可以方便通行。

 

谈及农场的变化,村民们对郑小东充满感激。郑小东有早起的习惯,每天早上3、4点钟,就会骑着小摩托车到各村查看,发现问题及时催促各村及时解决,村民们经常会在村里见到郑小东的身影。

 

农场一些旱田,十年九涝,村民因收成太差选择撂荒,为提高收入,郑小东号召村民改种水田。每年农忙时,郑小东都会催促村民插秧,为防止上游控制水源,他会带领干部到上游一夜夜的盯着,把河道里的桩子扒开。

 

农场的收入主要是每年征收的土地承包费,除此之外几乎没有其他来源。为加快新农村建设,郑小东也经常起早贪黑跑到省、市、区找领导,争取上级资金支持,用于修路、建桥、配置抗旱机井等农场建设活动。

 

67岁的邹检辉是低保户,年迈的他无儿无女,每逢过年过节,郑小东都会给他送米面油,还自掏腰包送去现金,生活中也会照顾他。有一年,邹老汉家中夜间失火,郑小东带领干部忙到晚上11时帮助灭火。之后,郑小东借钱给老人建造房子,帮助争取危房改造补贴,还安排村干部时刻盯着老人的情况,“家里灯开了灭了,都及时汇报”。

 

郑小东被抓以后,邹老汉经常会去他母亲家串门察看情况,“儿子不在,他妈年都过不好”。每次看见郑家的汽车驶过,邹老汉都会看一下是不是场长回来了,“郑场长是好人,我老想他了”。

 

郑小东家中堆着很多荣誉证书,他的事迹也被吉林日报和四平日报多次报道。2006年,茅山分场9队的一名孩子考上大学,因其家庭困难,郑小东找各级单位、部门积极帮他筹款,还组织助学大会,动员干部群众捐款。

 

离开郑小东的日子里,茅山农场的人越来越发现生活中存在诸多不便。2018年农忙时,没有郑小东带领,干部们很少出现在农田里,由于不能及时供水,村民们6月才完成插秧,比往年晚了一个月,收成受影响。

 

“郑场长在的时候,都不用我们操心。村里出现问题,第一时间能得到解决。他走后,没人管我们了,没人问我们插没插秧,来没来水。”一位村民说。

 

关于郑小东涉嫌贪污、受贿被查,多名村民告诉深一度,郑场长平时雷厉风行,不忌惮村中的“臭无赖”,对他们索要低保等无理要求未予满足,工作中得罪了这些人,才遭举报。

 

多位知情人士透露,曾有人愿意当中间人,试图帮郑小东和举报人私下和解,息事宁人,郑小东严词拒绝还数落了对方几句。郑小东出事后,中间人说:“要早听我的,还会落得这个下场,较真有用吗?”

 

郑小东案二审目前是在四平中院审理,公开开庭时间定为3月21日。郑小卉表示,二审她将继续为哥哥作无罪辩护。

 

郑小卉介绍,2月15日,她去看守所会见时,郑小东情绪激动,坚称自己没犯罪。他将新写的控告材料交给妹妹,其中写道:“我将以死捍卫我的真理。”

 

(应受访者要求,文中郑明清、郑天梅为化名)





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